老旧厂房:城市持续更新的力量

2018-09-04 13:22:28    所在频道:  北京频道    来源: 中国经济时报   作者 :   王彩娜
  原标题:老旧厂房:城市持续更新的力量
  
  老旧厂房改造转型为文创园区已经成为城市建设的一股热潮,席卷而来。
  
  北京市委常委、宣传部部长杜飞进日前表示,“老旧厂房是城市文化的重要记忆,在历史文化、经济社会、生态环境和建筑美学等各个领域都具有重要的价值,同时也是文化的‘金山银山’,是促进城市有机更新的重要载体、宝贵资源。”
  
  为盘活老旧厂房资源,拓展城市文化空间,北京市近日发布了《关于保护利用老旧厂房拓展文化空间的指导意见》,力求为北京市老旧厂房保护利用提供规范、务实、管用的制度指引。
  
  “这些老旧厂房的改造转型不仅展现了城市产业的优化升级、文化传承延续,更体现了新时代城市的创新活力和发展张力,显现了文化创意产业的巨大发展潜力。”北京郎园文创园负责人表示。
  
  北京朝阳样板
  
  随着城市功能转型升级,非首都功能疏解深入推进,北京市高度重视老旧厂房保护利用,大力推动城市风貌提升和产业升级,优化城市空间布局。经过近20年的发展,以798艺术区为标志,北京老旧厂房的文化再造经历了从自发到自觉的探索和提升转变过程。
  
  据北京市文化创意产业促进中心的调研数据显示,截至目前,全市腾退老旧厂房达242家,已经转型利用的老旧厂房占地面积601万平方米,正在转型改造的占地138万平方米。
  
  作为北京市曾经的纺织、电子、机械、化工、汽车五大工业基地,朝阳区老旧厂房资源丰富,积极探索老旧厂房空间腾退再利用有效方式,加快引导存量资源功能转型和改造升级,在保护中发展、在发展中保护,推进区域非首都功能疏解,推动文化创意产业创新发展,探索形成了“5544”的老旧厂房保护利用与城市文化发展的朝阳实践经验。
  
  具体而言,即科学把握“5大关系”(园区发展与文化方向的关系、疏解与提升的关系、政府与企业的关系、保护与利用的关系、园区建设与城市人文风貌的关系),着力实施“5大举措”(规划引导、政策促进、典型示范、精准服务、规范管理),示范推广“4种模式”(798模式、751模式、莱锦创意产业园模式、朝阳规划艺术馆模式),全力推进“4大转变”(文创园区由综合型园区向特色化、专业化园区转变,由封闭管理式园区向开放融合式园区转变,由单纯经营空间园区向经营园区品牌转变,由追求经济效益向经济效益和社会效益相统一园区转变)。
  
  截至目前,朝阳区已有798、751、莱锦、郎园、懋隆、恒通、惠通、塞隆、吉里、竞园、齿轮场、创立方等57家老旧厂房转型升级改造为文创产业特色园区,改造建筑规模281.7万平方米,形成文化创新集群发展的重要支撑,成为老旧厂房腾笼换鸟、华丽转身的典范。
  
  “积极向企业宣贯和解读国家及地方在文创领域的相关政策,协助企业获得更多更有力的政策支持的同时,将金融产业及产品引入园区中,拓展入园企业的融资渠道,为入园企业的良性发展提供金融服务保障。莱锦园区内企业大多为行业龙头,许多友邻企业在业务上能够形成优势互补,莱锦为此构建起了园区内的交流平台,推动企业间业务的横向合作,实现资源的整合、互补、共享。”北奥集团总经理、国棉公司董事长李祎明在分享“莱锦创意产业园模式”及园区运营经验时说。
  
  探路协同发展
  
  近年来,全国各地将老旧厂房作为调整城市产业结构、推动区域经济高质量发展的重要空间和功能载体。尤其是老旧厂房转型的文创园区,不仅保留了城市工业遗迹和城市文化特色,而且成为城市新的文化聚集地、创新源和新地标。在推动城市经济发展的同时,增添了城市人文艺术色彩,提升了城市魅力。
  
  中国传媒大学文化发展研究院教授范周认为,“新时代人们对于美好生活的向往,对于城市文化品质的期待,对城市文化发展提出了更高的要求,老旧厂房保护利用作为城市转型发展和文化建设的重要组成部分,需要我们以更大的勇气和开拓创新的精神进行更加深入的理论研究和实践。”
  
  以“工业记忆·文化传承·城市更新”为主题的“2018全国老旧厂房保护利用与城市文化发展论坛日前在北京朝阳规划艺术馆举办,来自北京、上海、天津、重庆、浙江、江苏、湖北、湖南等17个省市的39个城市(城区),近100家老旧厂房改造转型的知名文创园区参加。各城市(城区)在发展模式、发展理念、发展类型、园区特色上各有千秋,全面展示了一幅我国老旧厂房保护利用与城市文化发展的全景图,直观呈现了老旧厂房的“前世今生”,以及“凤凰涅槃”的新生。
  
  论坛期间,由北京市朝阳区联合中国文化产业协会牵头倡议,联合中国传媒大学文化发展研究院等智库机构、全国23个城市(城区)相关部门、近100家老旧厂房改造转型园区共同发起成立了全国首个老旧厂房保护利用与城市文化发展联盟。
  
  中国文化产业协会相关负责人介绍称,“全国老旧厂房保护利用与改造转型文创园区将不再是各自发展、‘单兵作战’,联盟将成为发展和合作的‘大平台’。这不仅将促进全国各城市(城区)间的交流合作,也将促进园区间的错位协同发展,将对全国老旧厂房保护利用与城市文化发展起到积极的推动作用。”
  
  北京市朝阳区相关负责人希望,通过搭建展览展示、交流合作、协同发展平台,进一步总结推广发展经验,充分发挥示范引领和辐射带动作用,促进全国各城市(城区)优势互补、协同发展,推动全国老旧厂房保护利用与城市文化发展。

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